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03.03.2016 Economia, l'Italia tra difficoltà strutturali e segnali di ripresa

Bruxelles riconosce i progressi dell'Italia, ma continua a rilevare la persistenza d'importanti squilibri macroeconomici e il bisogno di nuove riforme strutturali. Così risulta dai cosiddetti Country Reports, i rapporti sulla situazione economica e sociale degli Stati membri pubblicati dalla Commissione europea. Questi rapporti, che mirano a valutare la presenza di squilibri macroeconomici, sono presentati nell'ambito del semestre europeo. Il semestre è il meccanismo di coordinamento a livello Ue delle politiche economiche, fiscali e di riforma strutturale sviluppato per garantire stabilità e la crescita economica in Europa.

Il Country Report italiano attesta che "nel complesso l'Italia ha compiuto qualche progresso nel dar seguito alle raccomandazioni specifiche per paese del 2015". Tra le aree in cui ci sono stati miglioramenti, sono segnalate tra le altre la crescita del PIL e le riforme del lavoro, della scuola e del settore bancario. Dopo tre anni di recessione, la timida ripresa economica nel 2015 è vista positivamente. Secondo il rapporto la crescita è destinata "sempre di più ad autosostenersi" e a migliorare nel 2016 e nel 2017. Inoltre, i primi dati sembrano indicare che la riforma del lavoro ha portato a parziali benefici in termini occupazionali. Anche la riforma della scuola, che mira a completare quella del lavoro potenziando l'apprendimento pratico e ad avvicinando gli studenti alle future professioni, dovrebbe offrire maggiori possibilità ai giovani che hanno studiato. Inoltre, la Commissione vede di buon occhio le riforme del settore bancario che affrontano problemi di lunga data, come la presenza di crediti deteriorati, e mirano a garantire una più efficiente allocazione delle risorse. Infatti, secondo un indagine della BCE c'è stato un miglioramento dell'accesso ai finanziamenti per le piccole e medie imprese in Italia.

Tuttavia nel sistema economico Italiano la ripresa rimane fragile e permangono numerosi problemi. In primo luogo la ripresa economica è molto vulnerabile poiché fortemente influenzata da fattori esterni quali il prezzo del petrolio, la domanda di paesi terzi, e il livello d'inflazione. Inoltre rimangono problemi strutturali quali il rapporto debito/PIL e la perdita di competitività e di produttività dell'economia italiana. L'elevato rapporto debito pubblico/PIL, che è passato dal 100% al 130% in dieci anni, comporta costi ingenti che frenano la ripresa. Inoltre, le prospettive di crescita sono frenate da un livello di produttività che ristagna da metà degli anni novanta. Un altro problema è la perdita di competitività del paese che si riflette nel calo della quota italiana del mercato delle esportazioni. In parte, questa perdita è dovuta ad "annose inefficienze del settore pubblico" quali gli elevati costi del settore regolamentare e alla lentezza del sistema giudiziario che richiedono urgenti riforme.

Alla luce di questi problemi l'Italia è stata classificata tra i paesi con squilibri macroeconomici "importanti" e rimane sotto osservazione speciale insieme a Francia, Portogallo e Bulgaria. Secondo la Commissione per uscire definitivamente da questa crisi e rafforzare la nostra economia sarà necessario rilanciare gli investimenti, proseguire le riforme strutturali per modernizzare l'economia attuando politiche di bilancio responsabili.

a cura di Alessandro Guasti e Francesco Laera

Rappresentanza in Italia della Commissione europea - Ufficio di Milano